一、询价内容名称：

报价单位名称（盖章）：
联系人：			联系电话：
序号	项目名称	加工内容	数量估计	报价单位	单价（元）
1	档案扫描加工处理	包含：拆线、拔订、贴边、打码、校对目录、校对页数、不扫描部门内容加条、填写工作单、扫描、处理（除黑、去污、较正）拆分、质检、两边成直角装订	20万	页（A4）
2	数据录入	包含：政务信息系统人员资料输入（房改房上市、购买公房、集资住房、经济试用房、廉租房、已售公房衔接、住房工龄补贴）及与扫描档案挂接和数据正确性校对	2万	条

二、询价要求

1、报价人认真填报询价内容中的报价并加盖公章后与企业营业执照复印件用信封密封好，并于2010年元月30日前以特快专递寄送：莆田市建设局信息中心 李猛收 邮编：351100

2、报价为含税报价。

三、询价委员会组成：

询价委员会由莆田市建设局监察室、计财科及相关业务科室组成。

四、评价方法：

1、本项目采用低价优先方法，由莆田市建设局分管领导组织对各报价单位的报价密封进行验看，并当场开封，以项目报价最低者为中标方，具体计算方法如下：

项目报价=档案扫描加工处理单价×20万张+数据录入×2万条

2、如果出现项目报价最低者的报价经询价委员会认为不合理的则重新进行询价。

五、合同主要条款

1、付款方式：该项目档案扫描以单页A4标准幅面为计算单位（A3及以上幅面按比例折算成A4幅面），即按实际扫描完成验收后的数量结算费用。该项目的录入条数以验收后的实际数量结算费用。该项目经询价人验收合格后一个月内全额付清，结算时须提供等额的税务统一发票。

2、工期：要求从2010年3月1日起开始该项目工作，2010年3月31日之前完成。

3、中标单位不得转让中标项目，也不得将中标项目肢解向他人转让。

六、保证金:中标单位以转帐形式向询价方交纳内人民币肆仟元整(￥：4000.00元 ) 投标保证金，（单位名称：莆田市住房委员会办公室，开户行：莆田市建行，帐号：35001632433050000033），中标单位在签订合同时附上保证金转帐单，中标单位履行合同之后，经询价方验收合格后五个工作日内予以原额无息退还。退回保证金时中标人所提供的帐户必须是与交纳保证金的帐户一致。

七、技术要求

（一）、项目内容

1、对保障性住房档案进行扫描及图像处理和数据挂接。本项目涉及历史档案约20万页，均按A4幅面计算；本项目所涉及A3及以上幅面按比例折算成A4幅面。

2、按标准将档案条目信息完整无误的录入莆田市建设局保障性住房信息系统，并将扫描的档案与记录进行挂接，本项目涉及历史档案录入约2万条左右。

（二）、扫描技术要求

分辨率：   200dpi

颜色：   24Bit 真彩色

格式：   jpg

压缩方式： jpg

（三）、本项目总体质量要求

1、确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。

2、符合国家标准《纸质档案数字化技术规范》。

3、保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。

（四）、扫描加工要求

1、扫描前应先对案卷进行预处理，启钉、拆分，保证纸张的平整、抚平边角。

2、采用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。

3、如遇到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描。

4、为更好的展现档案原貌，全部采用彩色单页jpg的存储格式，扫描分辨率为200dpi，A4幅面文件大小最大不得超过250K。对于案卷中出现字迹较小、较密集等情况，可将分辨率提高到300dpi。

5、扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。

6、采用平板进纸方式扫描时，尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜，减少后期处理可能带来的图像失真。

（五）、扫描图像处理

扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：

1、图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过2度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

2、图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。为了节省存储空间，应对图像进行裁边处理，去除多余白边。

3、字迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。

4、图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。

（六）、档案整理、装订

档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：

1、遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案按原样进行装订，还原装订后的档案不得缺页、漏页、错页。档案装订要求结实。

2、档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。

3、对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。

4、档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。

5、档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。

6、档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。

（七）、图像数据挂接

档案扫描完成后，需要与信息系统数据进行一一对应，确保扫描图像与信息系统中的数据记录100%挂接正确，档案扫描加工质量要求，使加工扫描成果在莆田市建设局保障性住房信息管理系统中有效检索和显示。

（八）、档案数字化质量要求

1、图像要求：图像整洁、无歪斜、无黑边、浏览及打印清晰。

2、数据对应：系统档案数据与扫描图像100%正确对应。

3、数字化关键质量指标：

加工对象加工完整率100％，数据内容完整率100％；

加工进度保证率100％；

文献原件二次损伤率≤万分之一；

图像缺页、重页、内容不全的比率≤万分之一；

图像同原稿相比过浓或过淡的比率≤千分之三；

图像倾斜度超过1度的比率≤千分之一；

版心不居中，版心大小不一致的比率≤千分之一；

图形文件错误率≤1％；

图像文件夹名需要与档案目录中记载的相关文件名一一对应，对应正确率100％。

（九）、数据备份光盘要求

提交原始扫描图像及转换后的图像数据DVD光盘1套，内容包括：

本盘内所包含档案卷号及图像清单（Excel格式）；

档案扫描图像文件；

光盘封面标示符合投标方要求；

存储的DVD光盘，必须为国际著名品牌金盘。

提交光盘刻录目录表一套，记录光盘号与案卷内容。

（十）、作业环境要求

1、档案数字化加工要求在莆田市建设局内进行，工作所需的设备包括电脑、扫描仪、装订工具等全部由中标人自带，工作场地由莆田市建设局提供。中标人工作人员的食宿自行负责。

2、中标人必须重视工作中的安全保密工作。中标人必须严格按照国家相关法规、法律和《计算机信息系统保密管理暂行规定》（1998年2月26日国家保密局保发[1998]1号）落实本项目的保密工作。在进行数字化加工过程中，成交人所用人员不得将任何资料带出工作区域，不得向任何人以任何方式泄漏档案信息。中标人使用的设备全部经过杀毒处理，确保提交的数字化文件无病毒。

（十一）、服务承诺

1、  在工作期间，中标人指派项目经理与客户方进行沟通、回访，定期向客户汇报项目进展情况。

2、  在工作期间，可以随时接受客户的质量检查。

3、  严格遵守质量检查制度，对出现的问题，免费派技术人员解决。

4、  在项目全部成果提交后，跟踪服务一个月，在此期间若发现质量问题（以技术文件为准），免费负责修改。

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